ความหมายและการใช้ 復、複、覆~三字的用法

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復、複、覆三字的用法

　　「復」、「複」、「覆」3個字，在公文裡經常混用，適有網友提問，特別提出說明如下。
　　這三個字都是形聲字，「复」聲。复，依照《說文》的解釋，「行故道，謂之复。」後衍生為「返回」、「再一次」、「重新」......等意。再依《說文段註》的說法，後世常用「復」字，遂逐漸取代「复」字。

　 　按「復」字，卦名，反本之謂；又通「複」字，重疊之意。所以，「復古」，回復舊制；「復命」，受命行事，事畢反告；「復習」，又作「複習」，再一次溫習 之意；「復議」，凡經否決之議案，再行開議。按「複」字，重衣也，有裏曰複，無裏曰襌，後衍生為「重疊」之意。所以，「複印」，依原式重製；「複製」，仿 傚原形，製成相似之作品；「重複」，多出相同的一份。按「覆」字，反也，又有「再次」、「傾倒」、「審查」之意。所以，「覆選」，再次選拔；「覆亡」，破 敗滅亡；「覆查」，再次審查。
　　以上3字，有相似亦有相異之處，因此在公文中，擬作以下建議：
一、表示「回答」之意，雖「復」、「覆」相通，但為簡化起見，建議一律採用「復」字，如：「查復」、「此復」、「函復」、「批復」......等。
二、表示「重疊」之意，雖「複」、「復」相通，但前者意思較為明確，建議採用「複」字，如「重複」、「複習」......等。
三、表示「傾倒」之意，雖「覆」、「復」相通，但前者意思較為明確，建議採用「覆」字，如「覆亡」、「覆轍」......等。
四、至於法律用語，擬尊重既有的規定，例如：
(一)「復議」、「覆議」：前者依《立法院議事規則》，在一定的條件下，立法委員對於否決的議案，可以在下次院會散會前提出「復議」。後者依《憲法增修條文》第3條：「行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院『覆議』。」
(二)「復審」、「覆審」：前者係公務員為保障自身權益，得向保訓會提出「復審」；受懲戒的律師、會計師、技師等，可提出「覆審」。
　　以上「復」、「複」、「覆」三字，在大陸一律簡化為「复」，並無混用之問題。